スマホとマイナンバーカードで「パスポート（旅券）」を更新して分かったこと　窓口が遠い人や時間のない人にはメリット大（課題もあり）

　私たちが海外に渡航する際に必要な「パスポート（旅券）」は、原則として外務省が居住する都道府県を通して交付します。その手続き窓口の状況は都道府県によって大きな差があり、一部または全ての市町村に再委託することで市役所や町村役場で手続きできるようにしている所もあれば、都道府県が指定する数カ所の「パスポート（旅券）センターに出向かないといけない所もあります。

【その他の画像】

　そんな中、外務省都道府県は順次「マイナポータル」を通してパスポートの交付申請を受け付けるサービスを整備してきましたが、2025年3月27日から全ての都道府県において、全手続きの申請をマイナポータルで行えるようになりました。ちょうど、私のパスポートも更新可能な時期にさしかかったので、マイナポータルを通してパスポートを更新してみました。

●おことわり

　この記事は、東京都（23区）に在住する筆者がパスポートを更新する手続きをまとめたものです。他の道府県でも手続きの流れは同様ですが、「申請手数料の支払い」と「パスポートの受け取り方法」については都道府県によって違いがあります。詳細はお住まいの都道府県（市町村に再委託している場合は市町村）のパスポートに関するWebサイトを確認するか、窓口に問い合わせてください。

●マイナポータルで行えるパスポートに関する手続きは？

　日本のパスポートに関する手続きは「旅券法」と関連する政令によって定められています。3月27日、同法が改正されたことで全ての都道府県においてマイナポータルを通して以下の手続きが行えるようになりました。

・新規申請（新規発行）

・切り替え申請（更新）

・記載事項の変更

・紛失届出

　「あれ、増補（査証ページの追加）手続きは？」と思った人もいるかもしれませんが、今回の旅券法改正によってパスポートの増補手続きは廃止されました。3月27日以降にパスポートの査証（ビザ）ページが足りなくなった場合は「切り替え申請」で対応してください。なお、査証ページが足りなくなった（残り3ページ以下になった）ことを理由に、有効期限が1年以上あるパスポートを切り替える場合は「残存有効期間同一旅券」が発行されます（手数料が割安になります）

居所申請は一部のみ対応

　パスポートに関する各種手続きと受け取りは、原則として住民票登録のある市区町村が属する都道府県（再委託している場合は市町村、以下同）の窓口で行う必要があります。ただし、一定の要件を満たすと一時的に居住している都道府県の窓口で手続きを行う「居所申請」も可能です。

　マイナポータルを使ったオンライン申請では、以下のいずれかの条件に当てはまる場合のみ居所申請できます。

・教育基本法に定める学校に通学するために居住（≒下宿）している

・通信制学校のスクーリング（通学指導）目的での居住も含む

長期出張／単身赴任／季節労働の都合で居住している

　他の理由（海外からの一時帰国、船員の寄港など）による居所申請は、オンライン申請できないので注意しましょう。

●マイナポータル経由だと手数料が割引＋クレカ払いOK（都道府県によって異なる）

　先述の旅券法改正で、パスポートの発行手続きにかかる手数料も改正されました。

　手数料が「都道府県納付分」と「国庫納付分」に分かれるのは従来通りですが、5年以内に「未交付失効」（※1）があった場合の発行手数料が割り増しされることになりました。また、マイナポータル経由で申請すると手数料の都道府県納付分が一律で400円引きとなる制度も導入されました。

（※1）交付日から6カ月以内に受け取らなかった場合、新規発給／更新パスポートは無効になる

　現行の割引前手数料は以下の通りです（都道府県納付分と国庫納付分の合算）。

・有効期限5年のパスポート（12歳未満）

・通常発給：6300円

・未交付失効時：1万2300円

有効期限5年のパスポート（12歳以上）

・通常発給：1万1300円

・未交付失効時：1万7300円

有効期限10年の旅券

・通常発給：1万6300円

・未交付失効時：2万2300円

残存有効期間同一旅券

・通常発給：6300円

・未交付失効時：1万2300円

　改正前と比べると、通常発給では300円の値上げとなっています。ただし、マイナポータル経由で申請すると400円値引きされるので、トータルで100円の値下げとなる計算です。

　また、マイナポータル経由で申請した場合は手数料をクレジットカードまたはデビットカードによるオンライン決済でも支払えます。利用できるブランドはVisa／Mastercard／JCB／American Express／Diners Clubで、「3Dセキュア2.0」（オンラインでの本人確認）に対応するカードが必要です。決済は受け取り時に行われます（登録時は有効性確認のみ）。

　ただし、クレジットカード／デビットカードでの支払いは都道府県によって対応状況が異なり、対応している都道府県でもパスポートの受け取り箇所によっては利用できない場合があります。例えば東京都の場合、受け取り箇所を「島しょ部の町村役場」にするとオンライン決済に対応できません。オンライン決済ができない場合は、従来通り受け取り時に現金で手数料を支払う必要があります。

●マイナポータルで申請すると書類のやりとりが不要に

　他のマイナポータルの手続きと同様に、パスポートに関する手続きを行う端末はWindows PC／Mac、あるいはスマートフォンで構いません。Windows PC／Macで手続きをする場合は、マイナンバーカードを読み取れるスマートフォンまたはWindows PC／Macに接続できるICカードリーダーを用意する必要があります。スマホを使う場合は、自身でマイナンバーカードを読み取れるものが必要です。

　手続き時には、手元にマイナンバーカード（個人番号カード）の原本と有効なパスポートの原本（切り替え／記載事項の変更時）も用意してください。Androidスマートフォンで「スマホ用電子証明書」でマイナポータルにログインしている場合は、カード原本を使って再ログインするように促されます。これは戸籍のフリガナの確認／申請と同じく、手続き中にスマホ用電子証明書にはない情報（券面事項入力補助アプリなど）を利用するためです。

　パスポートを新規発行する場合、本来は申請日の6カ月以内に発行された戸籍謄本、または戸籍全部事項証明書が必要ですが、マイナポータル経由で申請する場合は「戸籍電子証明書」を使うので提出不要です。戸籍謄本や全部事項証明書を取得するための出費も浮かせられます。

写真や署名は「スマホで撮ったもの」でもOK（ただし要件あり）

　マイナポータルからパスポートに関する手続きを行う場合、新規発行／切り替えしたパスポートに添える写真や署名はPC／Macまたはスマホからアップロードすることになります。

　写真については、写真店あるいは証明写真機で撮影したデータはもちろん、スマホなどで“自撮り”したものでも構いません（申請途中で撮影することもできます）。ただし、パスポートに使う写真には厳格な要件があり、自撮りであっても要件への合致が求められます。

　署名（自署）については、白い紙に書いたものをスマホなどで撮って添付すればOKです。ただし、こちらも陰が入らないようにするなど、撮影時に注意を要します。

　写真や署名の要件は、外務省のWebサイトで確認できます。手続きを始める前に必ず確認しておきましょう。

15歳未満の申請は法定代理人経由で可能（要事前手続き）

　マイナポータルによるパスポートの申請手続きは15歳未満でも可能ですが、15歳未満は本人による申請はできないようになっています。

　15歳未満の人の「法定代理人」（通常は両親）が、マイナポータルで15歳未満の子どもに対する「代理人サービス」を利用している場合、これを利用することで法定代理人が代わりにパスポートの申請手続きを行えます。

　代理人サービスを利用するにはマイナポータルで事前に手続きが必要なので注意してください。

●マイナポータルからのパスポート切り替え手続き

　制度の概要を説明したところで、ここからは実際にマイナポータルからパスポートの切り替え手続きをしていきます。今回は全てAndroidスマホで手続きを行います。

ステップ1：顔写真／署名／申請情報を入力して申請（ちょっと長い）

　まず、マイナポータルにマイナンバーカード原本を使ってログインし、トップ画面の「パスポート」をタップします。切り替え申請をする場合は、申請手続きの一覧から「パスポートを更新する（切替申請）」をタップしてください。

　申請に必要なものを確認し、流れを確認したら「次へ」をタップしましょう。

　その後の大まかな手順は以下の通りです。

1. 申請を行う「都道府県」と「市区町村」を選択し、「この条件で選択」をタップ

3. 原則として住民登録のある都道府県と市区町村を選択

4. 「居所申請」の要件を満たしている場合は、居所の都道府県と市区町村も選択可

7. パスポートを受け取る箇所をタップする

9. 複数箇所選択できる場合は、希望の受け取り先を選ぶ

10. オンライン申請に対応していない場合は選択肢に出てこないので注意

13. 「申請前の同意」が表示されたら、内容を確認してチェックを入れて「次へ」をタップ

14. 「署名用電子証明書用パスワード」の確認を促されたら「次へ」をタップ

16. 失念した場合は市区町村のマイナンバーカード窓口に行って再設定可能

17. 「利用者証明用パスワード」を覚えている場合は、JPKI暗証番号リセットアプリで予約した上で、近くの主要なコンビニエンスストアでも再設定可能

20. 「事前準備」の画面になったら、「顔写真」「自署画像」のアップロードと「事前情報入力」を実施

22. 「顔写真」はその場で撮るか、事前に用意したものをアップロード

23. 「自署画像」は紙に書いてその場で撮るか、事前に用意したものをアップロード

25. 顔写真と自署の要件は外務省のWebサイトで確認できる

28. 「事前情報入力」は以下の手順で進む

30. 「パスポート情報」が表示されたら、説明をよく読んで「マイナパスポートアプリで読み取る」をタップ

31. 「読み取りに進む」をタップ

32. 手持ちのパスポートの所持人ページを撮影

33. 読み取った情報が正しいか確認して「次へ」をタップ（正しくない場合は読み取り直す）

34. 「申請者情報」画面になったら氏名を「カタカナ」で入力し、それに対応する「ローマ字表記」を確認して「次へ」をタップ（ローマ字表記に相違がある場合は修正可）

35. 手続き状況を連絡するメールアドレスを確認して「次へ」をタップ

36. 「日本国内の緊急連絡先」を入力して「次へ」をタップ（ない場合は省略可）

37. 「その他の情報」で希望するパスポートの有効期限と、「刑罰等関係の確認」「外国籍について」の質問に答えて「次へ」をタップ

38. 「次の手順へ」をタップして事前準備画面に戻る

各情報は途中保存も可能

事前準備が全部できたら「申請する」をタップ

顔写真と自署画像をもう一度確認して「次へ」をタップ

申請者事前情報を確認し、問題なければ「申請を始める」をタップ

「パスポート情報」が表示されたら「マイナポータルアプリでパスポートを読み取る」をタップ

スマホのNFCポートをパスポートのICチップページに当てる

・読み取りが正常に終わると、自動的に次の画面に遷移

・ICチップを読み取れない場合、またはICチップのないパスポートを使っている場合は「何度か試してもパスポートを読み取れない場合」をタップすると所持人ページの再撮影で代替可能

パスポートの情報が正しく入力されていることを確認して「次へ」をタップ

「氏名・住所等の入力」が表示されたら「マイナンバーカードを読み取る」をタップ

券面事項補助入力用のパスワードを入力して「次へ」をタップ

スマホのNFCポートをマイナンバーカードに当てる

・読み取りが正常に終わると、自動的に次の画面に遷移

住所情報が正しいことを確認して「確認する」をタップ

・居所申請となる場合は、「居所申請をする」にチェックを入れてると追加情報の入力画面が追加で出てくるので、必要事項を入力する

入力情報に相違がなければ「次へ」をタップ

「券面写真の確認」が表示されたら「マイナンバーカードを読み取る」をタップ

マイナンバーカードに記載されている「生年（和暦または西暦）」「有効期限（西暦）」「セキュリティコード（表面左下の4桁）」を入力して「次へ」をタップ

スマホのNFCポートをマイナンバーカードに当てる

・読み取りが正常に終わると、自動的に次の画面に遷移

顔写真（白黒）がカードの券面と同じかどうかを確認して「次へ」をタップ

パスポートの受け取り窓口を再度確認して「次へ」をタップ

・修正が必要な場合は「修正する」で変更確認

「申請の同意確認」が出てきたら、内容を確認し「確認事項に同意する」にチェックを入れて「申請する」をタップ

「署名付与」の画面になったら「マイナンバーカードを読み取る」をタップ

署名用電子証明書のパスワードを入力したら「次へ」をタップ

スマホのNFCポートをマイナンバーカードに当てる

・読み取りが正常に終わると、自動的に次の画面に遷移

申請完了（画面を閉じてOK）

・「次の手順へ」をタップすると、次のプロセスを確認可能

　このように箇条書きにすると「結構煩雑だなぁ」と思うかもしれませんが、実際にやるとスムーズに進めば10分もあれば終わります。わざわざ都道府県（あるいは市町村の窓口）に行く手間を考えると「10分で終わればいいかな」という感じです。

　マイナンバーカードを何度も読み取っているのが気になった人もいるかもしれません。よく見ると分かるのですが、手順ごとに読み取っている情報が違っています。「一気に読み取ってくれよ」と思うところですが、技術的、そしてセキュリティ的にそれは難しいのかなという印象です。

　申請が終わると、10〜30分程度で「申請を受け付けた」旨の通知がアプリと連絡先メール宛に届きます。ただし、午後5時以降に申請した場合は翌営業日に受理されます。私はスクリーンショットを撮影しながら手続きしたせいで、午後5時にギリギリ間に合いませんでした。しかも、金曜日に申請を行ったので受理は翌週の月曜日ということに……。まあ、仕方ありません。

●次の連絡は申請から18日後（受理日から15日）

　パスポートの切り替え申請後、しばらくは音沙汰がありません。「いつ通知が来るかなー」と海外出張中もマイナポータルをほぼ毎日確認していたのですが、動きはありません。

　動きがあったのは申請から18日後、受理日ベースでは15日後でした。マイナポータルアプリと連絡先メールに「自治体（東京都）からのコメント追加とメッセージ連携があった」という通知が届いたのです。

　通知の「更新日」を見ると、申請日のままです。しかし、これはシステムの仕様で、パスポートの受け取り手続きが完了するまでは変わらないそうです。もうちょっとどうにかならないものか……。

　マイナポータルから通知を見ると、パスポートの審査が完了した旨と、交付（引き渡し開始）予定日が書かれています。「すぐ受け取れるのかな」と意気揚々と交付予定日を見ると、何とさらに8日後の日程が示されています。これはさすがに想定外でした。

なぜ交付がこんなにも遅いのか？

　なぜ交付がこんなにも遅いのか――これには、パスポートに絡む2つの“変更”が絡んでいます。

【パスポート自体の仕様変更】

　パスポートは常に“偽造”との戦いです。そのため、ICAO（国際民間航空機関）ではパスポートについて規格を随時アップデートしています。それに従って、ICAOに加盟する国／地域は随時パスポートの仕様を変更しています（変更のタイミングは国／地域によって異なる）。

　日本では2020年にパスポートの“内部”デザインを変更したばかりでしたが、ICAOの最新規格に合わせるべく、2025年3月24日以降に受理したパスポートについて、以下の仕様変更を行いました。

・所持人情報ページのプラスチック化＋ICチップの搭載

・従来は冊子の真ん中のページに「ICチップのページ」を設けていた

・それを所持人情報ページ（2ページ）と一体化した上で、プラスチックに

所持人情報ページの文字や写真をレーザー印刷化

・これにより、所持人情報ページにある写真は白黒に

・所持人情報ページの写真は2カ所に

・その代わり、カラーの写真は渡航先情報ページ（4ページ）に移設

生産の全過程を国立印刷局で行う体制に変更

・従来は国立印刷局で作った冊子を都道府県や在外公館に配送し、都道府県または在外公館で個人情報の登録（所持人情報の印刷＋ICチップへの書き込み）を行っていた

　上記のうち「生産の全過程を国立印刷局で行う体制に変更」されたことが大きく響き、従来は申請から1週間程度で受け取れたものが、申請から2週間程度にまで伸びることになってしまったのです。

【オンライン申請の対象拡大】

　3月27日に旅券法が改正されました。その影響で全ての都道府県でパスポートに関わる全手続きが原則としてオンラインで可能となりました。

　そのせいか、各都道府県では法改正後にパスポートのオンライン申請が殺到しているそうです。私が住んでいる東京都の場合、オンライン申請はパスポートを使う1〜2カ月前に行ってほしいと呼びかけています。

　急ぎの場合、都道府県の窓口に直接来ればいい……のですが、それでも2週間程度はかかるそうです。手数料がちょっと割高なのを「特急料金」と捉えれば、アリといえばアリなのかもしれませんが、窓口に出向かないといけないのが面倒です。

●手数料をクレジットカード／デビットカードで行う場合の手続き

　パスポートをオンライン申請した場合、手数料をクレジットカードまたはデビットカードで支払えます。

　ただし先述の通り、クレジットカード／デビットカードで手数料を支払えるかどうかは都道府県によって異なり、対応する都道府県でも受け取り箇所によっては対応できません。

　クレジットカード／デビットカード払いが可能な場合、審査完了通知に「クレジットカード納付専用サイト」のURLが記載されています。パスポートの受け取りを始める直前までに支払うカードをWebサイトから登録してください。

●クレジットカード／デビットカード払いだと受け取りは5分で終了

　マイナポータルでパスポートの新規発行／切り替え手続きを行った場合、受け取りが可能になった場合でもアプリやメールで通知されない場合があります。

　東京都の場合、独自に「旅券作成状況照会サービス」というサービスを運用しており、そこで受け取り可能かどうか確認できます。申請時に希望したパスポートセンターの名称を選択し、マイナポータルの通知（またはPDF形式の受付票）にある「申請受理番号」を入力すると受け取りの可否が表示されます。

　その他の道府県（市町村）については、受け取れるようになった際の通知方法が異なると思われます。東京都でも、島しょ部の町村役場で受け取る場合は町村役場から直接連絡が来るようです。

　受け取り可能となったら、申請時に選択した受け取り箇所に向かいます。その際に必要な持ち物は以下の通りです。

・マイナポータルからダウンロードした受付票

・印刷して持ち込んでも、スマホでPDFファイルを表示しても可

現在使っているパスポート（切り替えの場合のみ）

手数料（現金払いの場合）

　筆者は東京都の有楽町パスポートセンター（東京都千代田区）で受け取ることにしました。

　有楽町パスポートセンターは「申請」と「受取」で導線が分かれており、オンライン申請をした人は「受取」に行くことになります。申請側の窓口に行かず、ストレートに受取窓口に行くのは新鮮です。

　窓口申請をした人の場合、受取窓口に行く前に手前の納付窓口で手数料の納付（東京都手数料の支払い＋国手数料分の収入印紙の購入）が必要ですが、オンライン申請の場合は何もせずに、まず受取窓口に行く必要があります。

　受取窓口に着くと、オンライン（電子）申請専用のコーナーがあります。係員に声を掛けて、受付票の二次元コードを読み取ってもらってください。

　クレジットカード／デビットカードでの支払いを事前登録している場合、このタイミングで決済が行われ、正常に決済されると「引換書」が渡されます。これに現在のパスポートを添えて引換窓口に提出してください。

　現金払いの場合も同様に引換書が渡されますが、クレジットカード／デビットカード払いとは若干様式が異なります。これを持って納付窓口に行き、手数料を支払う必要があります。証印を受けて収入印紙をもらったら受取窓口に戻り、証印付きの引換書と収入印紙に現在のパスポートを添えて引換窓口に提出してください。

　引換窓口にもろもろを提出して少し待つと係員に呼び出され、新しいパスポートを受け取りに来たのが本人なのかどうか確認されます。本人だと確認されると、以前のパスポートの無効化処理を施し、新しいパスポートと共に渡されます。

　今回は手数料をクレジットカードで支払いましたが、受け取りに来てからわずか5分で全てが終わりました。これは間違いなく最短記録です。

●窓口に出向くのが1回で済む　しかし「受け取り日数」に課題

　今回、初めてパスポートのオンライン申請をしてみましたが、窓口に出向くのが受け取り時の1回だけでいいのは大きなメリットです。キャッシュレス派としては、事前登録は必要なもののクレジットカードやデビットカードで手数料が支払えるのも助かります。

　しかし、ほぼ全ての手続きがオンライン申請可能となったことで、オンライン申請が殺到し、結果としてパスポートの発給までに余計に時間を要するようになってしまったことは大きな課題です。私の想像では、特に写真回りで申請不備が相次いでいるんじゃないかとにらんでいるですが、どうなんでしょうか……？

　ともあれ、発給が遅いなら早めに申請すればいいだけの話なので、これからはオンライン申請で行こうかなと思います。