関係者によると、中川氏の親族が役員を務める会社は、ＪＡグループ京都側が発注した工事を受注。親族企業は取引先に偽の領収書を発行させて外注費を払ったように装い、約５億円の法人所得を過少に申告。中川氏は同企業などから約３億円を受け取ったとされ、国税局は個人の所得に当たると判断したもようだ。
国税局は、こうした行為の一部は悪質な仮装・隠蔽（いんぺい）を伴う所得隠しと認定し、重加算税を課したとみられる。
中川氏は京都府八木町（現南丹市）の町長を経て、２００５年の「郵政選挙」と呼ばれた衆院選で京都４区から出馬して当選し、１期務めた。
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