ラリージャパン主催者に対し2400万円の罰金通告。FIA／WRCがSS12一般車進入事案のさらなる詳細を発表

　11月23日に行われたWRC世界ラリー選手権第13戦『ラリージャパン』デイ3のSS12において、通行許可が下りていない車両がマーシャルの制止を振り切って競技中のステージ内に立ち入った事件について、WRCスチュワードはラリー主催者の対応に競技規則違反があったとして、計15万ユーロの罰金を課す決定を下した。

　問題となった事案は競技3日目の23日（土）10時33分頃に発生。1台のワンボックスカーが検問を突破し、競技実施のため通行が規制されていたSS12『恵那SS』のステージ内に侵入し、SS12を出走順7番手からスタートしようとしていたエルフィン・エバンス（TOYOTA GAZOO Racing WRT／33号車トヨタGRヤリス・ラリー1）に対面するかたちで停車した。その後、バンの運転手が退去指示に応じなかったことから警察が出動。同ステージは10時50分に「安全上の理由」にキャンセルとなってしまった。

　このアクシデントに対しては、同日中にラリージャパン2024実行委員会が事案の事実を発表していたが翌24日、WRCスチュワードは競技長や副競技長らから話を聞いたうえで、“STEWARDS DECISION No. 11”で当時の状況ならびに関係者の処分を発表した。全文は以下のとおり。（英文PDFはこちら）

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スチュワードは、SS12で発生した事件について認識し、競技長からの報告を受け、主催者を代表して彼から話を聞いた後、以下の事項を検討し、次のような決定を下した。

・事実

2024年11月23日（土）10時33分、1名が乗車したバンがマーシャルポスト5からSS12のステージ内に入り、コースを逆走するかたちで520mにわたって走行し、SS12のスタート地点に向かった。

マーシャルポスト5はテープとマーシャルによってのみ規制されており、道路を塞ぐように駐車された車両などの物理的な障壁はなかった。

この事件は、当該ステージを担当するマーシャルからラリーコントロールにすぐには伝えられず、最初の連絡は、競技者番号33のチーム代表を通じてラリーコントロールのFIAスポーツ代表に届いた。

バンがステージコマンダーの前に現れたとき、彼は33号車のステージスタートを止めた。

・違反

適切な措置を講じなかったため、危険な状況を招いた（2024 FIA国際スポーツコード第12.2.1.h）。

・決定

1 − 主催者は連帯して5万ユーロ（約800万円）の罰金を支払う責任を負う。
2 − 主催者には10万ユーロ（約1600万円）の追加罰金が課せられるが、これには以下の条件が適用される：
a）主催者は、次回のWRCラリージャパン2025までに、FIAタスクフォース、FIA安全部門、ASN日本自動車連盟と協力して、道路監視と通信に関する特定のモジュールを含む完全なマーシャルトレーニングを実施しなければならない。
トレーニングの結果は、包括的なプレゼンテーションとレポートとともに、上記のFIAコミッションおよび委員会に送信される。
b）主催者は、次回のWRCラリージャパン2025で、2024 FIA国際競技規則第12.2.1.h）に違反しない（または、FIA国際スポーツコードの将来の版が変更された場合は、同等の条項）。
3 − 本決定は、上記のFIAコミッティおよび委員会、ならびにASN日本自動車連盟に送付される。

2024 FIA国際競技規則第12.8条に従い、罰金は通知後48時間以内に支払われるものとします。支払いが遅れると、罰金が未払いの期間中は出場停止となる場合がある。

・理由

2024 FIA国際競技規則第11.11.3条に規定されているように、競技長は適用規則に従ってイベントを実施する責任を負う。スチュワードは、2024年11月23日土曜日12時30分に競技長の高桑春雄氏を召喚し、聴取を行った。この意見聴取には、副競技長の依田統氏も出席した。

審査委員会は、競技長に対し、次の事項を準備し提出するよう要求した。
a）ラリーの残りの部分（セクション6、7、8、9、10）の安全な運営を確保するための即時の行動／緊急時対応計画、および一般車両がスペシャルステージに入る将来のリスクに対する緊急時対応計画。
b）一般車両がSS12にアクセスして進入した経緯を詳述した報告書。
さらに、審査委員会は、2024 FIA国際競技規約第11.9.3.r条で与えられた権限に基づき、緊急時対応計画に妥協や違反があった場合、またはFIAセーフティデレゲートと合意した緊急時対応計画から逸脱した場合は、競技長に直ちに競技を中止することを通知した。

聴聞会はSS15の走行後まで延期された。同会は16時50分に再開された。
競技長は、アクセス可能な各ジャンクションに自動車または水を満たしたブロックによる物理的な障壁を設置する緊急時対応計画が実施され、土曜日の公道での残りの特別ステージはさらなる事故なく走行が完了したと報告した。

侵入車両に関する事件報告書もスチュワードに提出された。
土曜日の10時33分、正体不明のバンがテープを通過し、SS12の開始から約520m離れたマーシャルポスト5のマーシャルを通り過ぎてステージに侵入しました。

車両は事前に警備員が調査したふたつのチェックポイントを突破していた。マーシャルポスト5の前に到着すると、車両はそのポスト5（SS12の開始から520m後）から制限エリア内に侵入した。

車両はステージの進行方向とは反対の方向に520m走行を続け、スタートを待つ33号車の前で停止した。バンの運転手はマーシャルの指示に従わず、車両を移動することを拒否したため、警察が呼ばれた。

警察は11時頃に現場に到着し、運転手を連行した。
事件発生時、警備員もポスト5のマーシャルもラリーコントロールの役員に知らせていなかった。

スチュワードは警察および行政との連絡係である戸田明氏から、残念ながら警備員が調査したふたつのチェックポイントはふたつの異なる会社に割り当てられており、両者の間に連絡がなかったことを確認した。そのため、ラリーコントロールに連絡する最初の機会は、ドライバーが最初のチェックポイントを突破してから約2km離れたマーシャルポスト5であった。

副競技長はまた、残念ながらSS12のマーシャルには内部無線ネットワークしかないことをスチュワードに伝えた。ポスト5のマーシャルはスタートコントロールに知らせたが、スタート地点の責任者はラリーコントロールにすぐに知らせなかった。

その瞬間、33号車はSS12のスタート地点にいて、競技者の前に見知らぬクルマが現れると、コドライバーはすぐにチームに連絡し、チームはラリーコントロールのFIAスポーツ代表に知らせた。これがラリーコントロールへの事件の最初の連絡だった。その後、SS12は直ちに停止された。

競技長は、発生したアクシデントは深刻であり、コミュニケーション不足が重大な事故の原因となった可能性があるというスチュワードの意見に同意した。

人々の安全が最優先事項である必要があり、競技長はイベントをより安全に継続できるように安全対策を強化することを提案した。これらの対策には、すべてのジャンクションを適切な堅固な障壁でブロックすることが含まれる。競技長はFIAのセーフティ部門代表と協力してこれらの追加対策を検証した。スチュワードは、これらの対策がイベントの安全計画の一部として実施されるべきであったと考えている。

イベントは、同様の事件がこれ以上発生することなく終了した。しかし、この問題は孤立した出来事とは考えられない。2022年には、車両がマーシャルのいないジャンクションからスペシャルステージに侵入。当該箇所ではテーピングが欠落していたというケースがあった。また、2023年には、ゼロカーとラリーコントロール間のコミュニケーション不足により、ステージ上の最初の競技車両がステージの中央に駐車されたゼロカーに遭遇するというアクシデントがあった。

スチュワードは、主催者が2024 FIA国際競技規則第12.2.1.hに違反したと結論付け、違反の重大性を考慮して、主催者に罰金を科した。とくに安全性に焦点を当てたマーシャルのトレーニングの継続的な改善を促すために、執行猶予付きの追加の罰金が主催者に科された。

すべての関係者は、2024 FIA国際競技規則第15条およびFIA司法および懲戒規則第4章に従って、審査委員会の特定の決定に対して不服を申し立てる権利を有することに留意されたい。